随着美国总统唐纳德·特朗普威胁称,除非伊朗重新开放霍尔木兹海峡,否则将彻底摧毁伊朗的能源基础设施,目前已有多个国家正直接与德黑兰进行谈判,以确保其船只在霍尔木兹海峡的安全通行。

亚洲作为受持续能源危机影响最严重的地区,已有数个国家有船只成功通过了这一咽喉要道。在2月28日遭到美国和以色列袭击后,德黑兰实际上关闭了霍尔木兹海峡。全球约五分之一的石油和天然气途径该海峡。

各国与伊朗达成的协议条件目前尚不明确——航运公司和伊朗政府均未公开这些交易的条款。这一局面反映了一个新的地缘政治现实:通往全球最关键能源咽喉的准入权不再受国际海事法管辖,而是取决于与伊朗的直接外交。

根据海事追踪平台 Kpler 的数据,自冲突开始以来,通过霍尔木兹海峡的大宗商品流量下降了 95%。在战争之前,每天约有 100 艘船只过境。而在过去一周的某些日子里,这一数字降至个位数。

但伊朗并未完全关闭海峡。相反,它创建了海事分析机构劳氏日报所描述的“事实上的收费站制度”。这是一个由伊斯兰革命卫队运营的准入制度,友好国家的船只在拉拉克岛附近的北部狭窄走廊由其护送通行。

根据 Windward 海事智能公司的监测,截至本周,位于阿曼海岸线附近的第二条南部走廊已投入使用。该公司追踪到周日有 11 艘船只分别通过这两条路线过境。

伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐公开了被视为“足够友好”国家可以通行的名单:中国、俄罗斯、印度、伊拉克和巴基斯坦。此后又有数个国家加入了这一名单。

印度是首批获得安全通行的国家之一,据报道无需支付任何费用。印度外长苏杰生向《金融时报》表示,这是直接外交的成果。

伊朗驻新德里大使馆在社交媒体上发帖称:“我们的印度朋友处于安全保护之中。”最近几周,包括 “Jag Vasant” 号和 “Pine Gas” 号在内的挂印度旗的液化石油气(LPG)运输船已通过海峡。

巴基斯坦获得了德黑兰分配的 20 个船位,尽管该国在海湾地区挂旗的船只很少。据彭博社报道,伊斯兰堡已开始接触国际大宗商品交易商,建议将其船只临时注册在巴基斯坦旗帜下,以利用这一豁免待遇。巴基斯坦外交部长伊沙克·达尔表示:“这是伊朗做出的一个受人欢迎且具有建设性的姿态。”

泰国在经历数周的航运中断后达成了协议。就在 3 月,一艘泰国散货船被伊朗投射物击中,导致 3 名船员下落不明。泰国总理赛塔·安努廷于 3 月 25 日宣布达成协议,随后一艘泰国油轮在未支付费用的情况下通过。

马来西亚也获得了安全通行保证。其交通部长陆兆福将其归功于“与伊朗政府良好的外交关系”。伊朗驻该东南亚国家的大使馆周一表示,自战争开始以来,首艘马来西亚船只已通过海峡,并称:“伊朗不会忘记它的朋友。”

菲律宾尽管与美国关系密切,但在外交部副部长特蕾莎·拉扎罗与德黑兰进行了“非常有成效的电话交流”后,于周四成为最新一个获得协议的亚洲国家。在战争导致油价翻倍后,马尼拉是第一个宣布进入国家能源紧急状态的国家,其 98% 的石油依赖中东进口。伊朗保证菲律宾籍船只将获得“安全、通畅且快捷的通行”。

中国作为伊朗最大的石油买家,确认其部分船只已通过,但未提供细节。外交部发言人表示:“经与有关方面协调,近期有三艘中国船只通过了霍尔木兹海峡。”Windward 数据显示,与中国相关的船只约占目前极少数过境流量的 10%,主要航线是从伊朗石油出口中心哈尔克岛前往中国的港口。

印度尼西亚在与德黑兰进行外交接触后,也为其两艘运载沙特原油的船只——“Pertamina Pride” 号和 “Gamsunoro” 号争取到了通行权。伊拉克同样获得了豁免,Windward 识别出已有 21 艘与伊拉克相关的油轮在该安排下运行。

日本本周也加入了名单。由商船三井运营的一艘液化天然气船通过了海峡。该公司确认了船只和船员的安全,但拒绝透露是否支付了通行费或具体的通行方式。

这些旨在实现友好船只安全通行的协议条件依然模糊。一名伊朗官员告诉半岛电视台,德黑兰收取的费用属于“战争赔偿”,有报告指出部分款项是以人民币结算的。分析人士上周告诉《独立报》,在某个案例中,通行费高达 200 万美元,但伊朗否认这些费用是强制性的。

显而易见的是,这套系统是根据政治立场而非开放的海事准则进行选择性分配的。在一家情报公司追踪的大约 280 项全球过境请求中,只有 17 项获得了批准。据彭博社报道,截至上周,仍有约 670 艘大宗商品船只滞留在海峡以西。仅希腊公司就有至少 75 艘,中国公司 74 艘,日本公司至少 23 艘油气船,印度公司 24 艘。

据法尔斯和塔斯尼姆通讯社报道,伊朗议会正在推动立法,正式将这一收费制度编入法律。这可能会使这一战时临时措施永久化,将世界上最重要的航运路线之一变成由其军事力量控制的收费走廊。

 

Source: Stuti Mishra