现在特朗普似乎有点下不来台了，对伊朗的战争焦灼，海峡被封锁，这几天特朗普希望盟友，甚至非盟友（是的，包括我们）派军舰来中东，各国十有八九的都会找各种理由推辞。

　　美国的盟友，经常在美国最需要的时候消失不见，最典型的代表是美军占领伊拉克期间，伊拉克唯一对外的港口是巴士拉，当年伊拉克出现了骚乱，美军焦头烂额的时候，驻扎巴士拉的英国军队在没有和美国商量的情况下直接撤军了，在百分之百控制伊拉克全境，且在美军最鼎盛的时候英国人都如此，我看其他盟友能指望的希望不太大。

　　如果要彻底占领伊朗，没有地面部队是不行的，而且还不能是几千人的小部队，得大军。几千人的小部队投到8000多万人的伊朗，和送死没区别。

　　我们假设特朗普希望来个大军压境，在法律和政治层面应该如何操作？

　　目前共和党虽然控制着国会，但是共和党内部派系多，大致分为三派：

　　一派是孤立主义MAGA派，这派最多支持只炸不占，指望他们支持美国大兵登陆伊朗，不太现实。

　　第二派是传统鹰派，也就是当年的新保守主义的残余，和小布什一伙的，这一派反而可能会支持。

　　第三派是建制派，主要担心的还是财政问题，战争会带来赤字，与主张消减开支背道而驰。

　　而且2026年11月份就要中期选举了，只有半年的时间，之间美军就陷入过阿富汗和伊拉克，很多美国民众都有PTSD了，外加上油价飙高，共和党政客就算舌头有莲花也不可能说服。

　　根据美国法律，宣战只有国会可以，但是总统可以拿到国会授权，我猜想国会能给特朗普最大的授权，也应该是一个限制性的武力授权法案，允许空袭，海上封锁或者特种部队，但是不太可能搞大规模地面部队。

　　但是特朗普其实还有招，这个招就来自于小布什。

　　911后，美国国会通过了《武力授权法案》，原文比较长，直接说核心要点：授权总统对策划、实施或窝藏“9·11”恐怖袭击的组织、人员或国家使用“一切必要和适当的武力”。授权总统使用武装力量保护美国免受伊拉克威胁，并执行联合国安理会相关决议。

　　法案并没有设定特定地理或时间限制，而且打击是基于“总统认定”标准，此后历届美国政府，包括奥巴马，包括特朗普一期和拜登都使用过，早先这个法案本来是针对基地组织的，但是历届美国总统把它解释为“打击恐怖主义及其关联势力”。

　　那么这样就好办了：由于革命卫队已经被美国列入恐怖组织，所以无需重新授权。

　　再加上伊朗导弹袭击对驻中东美军又构成了“迫在眉睫的威胁”，那么他IU可以在不经过国会批准的情况下采取“自卫行动”。

　　然后重新定义“什么叫自卫”。

　　当然，光法律问题解决还不行，还得解决“钱从哪来”。打仗是要钱的。

　　按照之前的美国总统的操作方式，有两笔款子可以拨。

　　第一笔款子是国防部的固有资金，2026财年美国国防授权法案总额约为9010亿美元，从里面腾挪点款项还是没有问题的，内部调拨，无需通过国会，不过这个款项有上限，60亿。

　　第二笔款是运营和维护的款子，进行一个挪用，约为50亿到100亿，取一个最大值100亿。

　　第三笔款子是总统提款权，这笔比较少了，默认法定上限1亿美元/财年，最多只能用于解决某些特定特种部队、大使馆安保或极小规模的战时物资调拨。

　　第四笔款子：挪用军事建设项目，法定上限5亿。

　　第五笔款子：预算协调法案，当年的《大漂亮法案》额外提供了150亿左右的强制性国防资金，很多资金还没有分配，所以可以用，其实现在特朗普正在用。我们就按照顶格算，150亿。

　　那么差不多就是60+100+1+5+150=316亿。

　　但是如果实际操作，可能不能超过300亿，超过300亿国会可能就会出台法案来进行限制。

　　那么这笔钱能消耗多久？

　　美国国防部在3月份向国会提交过简报，后来《纽约时报》报道过，直接用《纽约时报》的数据，大致开支如下：

　　弹药消耗：约 7亿-9亿 美元/天

　　根据国防部对参议员的简报，第一周内美军使用了大量的 Tomahawk（战斧） 巡航导弹（单枚约 200万-350万美元）和 AGM-154 JSOW 联合远程武器（单枚约 50万-80万美元）。

　　美军拦截一枚数万美元的伊朗无人机或廉价导弹，通常需要消耗一枚价值 200万-400万美元 的 Standard Missile-6 (SM-6) 或 Patriot (PAC-3)。

　　五角大楼向参议院通报称，战争前 48 小时仅弹药价值就高达 56亿美元（平均每天 28 亿）。随着打击转入较低成本的 JDAM 炸弹，弹药成本虽有下降，但平均仍维持在高位。

　　海军作战维持费，约 1.5亿-2亿 美元/天

　　目前波斯湾及周边部署了两个航母打击群，单个航母群在战时的全速运转费用（含舰载机联队起降、燃油、高强度损耗）约为每天 1500万-2000万美元。

　　美军动用了大量的 B-21、B-2 和 F-35 飞行小时。F-35 每小时的飞行成本超过 3.5万美元，以及大规模的空中加油机队

　　战斗损失与基地修复：约 5000万-1亿 美元/天

　　3 架 F-15 被击落或损毁。一架 F-15EX 的造价接近 1亿美元，朗的弹道导弹打击了约旦、巴林等地的美军设施。修复这些高价值雷达网和基础设施的预提准备金被计入了每日摊销

　　从开支情况看，每天至少需要11亿美元，这仗才能打得下去。

　　300/11约为27天。

　　实际上可能还撑不了那么久，毕竟前期耗费太多弹药，不过特朗普还有一个耍赖的选项：拖欠款。

　　是这么操作的：先找军事承包商打白条，先签单后付账，这样就可以不计入挪用上限了，反正是延期支付，一般军事承包商和国防部的关系比较好，款子是国防部欠单，也不会担心不付钱， 不过金额不可能太高。

　　这里面实际上还牵扯到民主党，民主党肯定不想让特朗普打的顺风顺水的，但是如何作梗现在还不好说，肯定会联合一些共和党里面的反特朗普势力。

　　综合以上种种考虑，我猜想的是，在没有国会重新批款的情况下，特朗普最多能打到4月中旬。

　　加油吧。别让人看笑话了。