欲了解更多，就来【坚料网】

大厦管理看似是屋苑内部事务，实际关乎居住安全、资产权益与邻里和谐。特区政府于8月12日就修订《建筑物管理条例》展开为期一个月的公众咨询，提出提高大型维修及大额采购的出席和投票门槛、完善委任代表文书与利益申报、加强主管当局权力，以及厘清会议程序等五大方向。这是继《2024年建筑物管理（修订）条例》落实后，政府持续深化改革的重要一步，展现以市民福祉为依归的务实精神。

△特区政府于8月12日就修订《建筑物管理条例》展开为期一个月的公众咨询

令围标者更难有机可乘

大维修、保安、清洁以至公用设施保养，涉及庞大金额和长远安全，理应由业主在充分知情、广泛参与的基础上作出决定。咨询文件建议按工程金额设立分级的法定人数与亲自投票门槛；例如每户平均承担工程价值达8万元或12万元时，门槛相应提高，并建议在议决大型维修前至少7天举行简介会。这不是增设关卡，而是让重大决定经得起检视。业主掌握工程范围、报价理据、资金安排与风险，既可减少争拗，亦令围标者更难有机可乘。

委任代表文书长期是业主大会最容易引起疑虑的环节。政府拟就代持文书设上限、考虑把递交期限由会前48小时提前至96小时，并研究公开已提交文书的单位名单、加入双方签署和投票指示等安排。方向值得支持，授权票本应是便利未能亲身出席业主行使权利的工具，绝不能沦为少数人操控决议的渠道。同时，制度设计须兼顾长者、经常出差人士及海外业主；可透过清晰范本、电子通知及民政处支援，兼顾防滥用与便利参与。

要从根源提升工程采购的公信力，利益申报是不可或缺的一环。政府建议要求工程顾问、注册检验人员、承办商等参与者披露彼此的股权、业务、亲属或其他利益关系，并向全体业主公开；即使没有关连亦需申报，虚假申报更须清楚列明其刑事后果。这项建议把监管由管委会及采购负责人，延伸至工程链条上的关键角色，有助让潜在利益冲突无所遁形。日后可配合标准化申报格式及方便业主查阅的资料平台，让透明度真正转化为业主可运用的知情权。

打破少数人「拖字诀」僵局

△大厦管理看似是屋苑内部事务，实际关乎居住安全、资产权益与邻里和谐。

修例的另一亮点，是政府不再只在旁劝喻，而是在法团失效、主席无理拒绝按5%业主要求召开大会，或无故取消会议等特殊情况下，研究让10%业主可申请主管当局委任指定人士协助召开会议，并拟设上诉委员会处理异议。此举有助打破少数人「拖字诀」造成的管理僵局，让大厦尽快恢复正常运作；上诉机制亦确保权力介入有制衡、有程序。

当然，好的法律必须可执行。提高门槛要避免必要维修被蓄意杯葛，限制代表文书也不能令合法授权过度困难；紧急维修可缩短通知，但「紧急」的界线、招标与申报要求必须清晰。因此，咨询的价值在于凝聚切合不同楼宇实况的可行方案。

完善大厦管理，就是夯实香港安居乐业的第一道防线，也是深化地区治理的具体实践。业主、法团、物管业界和专业人士应把握机会踊跃建言，协助政府在堵塞漏洞、保障权益与维持效率之间取得最佳平衡。只要社会同心把制度做实做细，香港的每一幢大厦都能管理得更安全、更透明、更有温度。

文：刘建诚

公共行政学荣誉博士

＊作者文章观点，不代表坚料网立场